영국 미국 지역사회복지 역사

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<영국 지역사회복지의 역사>

 

지역사회보호의 태동기 (1950년대~1960년대 후반)

 

중앙정부가 지역사회보호를 주도하고 발전시켰다.

1959년에 정신보건법이 제정되었다.

지역사회보호가 법으로 규정되어 1960년대부터 지역사회보호정책이 전개되었다.

 

지역사회보호의 형성기 (1960년대 후반~1980년대 후반)

 

시봄 보고서1968 - 영국의 사회복지가 지방정부 중심의 지역사회보호로 실질적 전환이 이루어진 계기, 사회서비스 부서 창설 제안, 대안사회서비스, 지역사회를 사회서비스 제공자로 인식하고 서비스의 협력 및 통합을 강조하였다.

하버트 보고서1971 - 지역사회에 기초한 사회적 보호를 강조하여 공공서비스와 민간서비스 이외에도 비공식적 서비스의 역할의 중요성을 제시하였다.

바클레이 보고서1982 - 공식적인 서비스와 비공식적인 서비스 간의 협력 관계의 필요성을 주장하였다.

 

지역사회보호의 발전기 (1980년대 후반~현재)

 

그리피스 보고서1988 - 지역사회보호의 1차적 책임자로서 지방정부의 역할을 강조하여 지역사회보호를 위한 권한과 재정의 지방정부 이양을 주장하였다.

지역사회보호 실천 주체의 다양화를 가조하여 지방정부는 대인사회서비스의 직접적인 제공자가 아닌 계획 조정 구매자로서의 역할만 해야한다고 주장하였다.

1990년에 국민보건서비스 및 지역사회보호법이 제정 및 공포되었다. 

 

<미국 지역사회복지의 역사>

 

지역사회복지의 태동기 (1865년 남북전쟁의 종결~1914년 1차 세계대전의 발발)

 

1877년에 영국 성공회 소속 거틴 목사에 의해 버팔로시에 최초의 자선조직협회가 설립되었다.

1886년에 코이트에 의해 뉴욕에 근린길드 인보관 설립되었다.

1889년에 아담스에 의해 시코고에 헐하우스 인보관 설립되었다.

 

지역사회복지의 형성기 (1910년~1950)

 

1913년에 지역공동모금을 위한 클리블랜드 상공회의소의 자선연합회가 출현하였다. (현대적인 공동모금의 시초)

공공부문을 포함한 다양한 형태의 지역사회복지 추진체계의 발전이 촉진되었다.

빈곤문제를 다루는 사회복지기관이 증가하였고, 사회복지관 간 업무조정 필요에 따라 사회복지기관협의회가 출현하였다.

 

지역사회복지의 발전기 (1960년대 이후~현재)

 

1960년대에 케네디 존슨 정부에서 당시 풍요 속의 빈곤관에 따라 빈곤과의 전쟁을 선포하였고 다양한 지역사회 개혁을 단행했으며 이에 따라 연방 정부의 역할이 강조되었다.

1970년대에는 베트남전 반전운동, 인종차별 금지 등 사회정의와 관련된 이슈들을 달성하기 위한 수단으로 조직화가 진행되었으며, 이에 지역사회복지조직사업이 촉진되어 다양한 전략과 접근을 활용한 사회행동 및 옹호계획이 개발되었다.

1970년~1980년대에는 복지국가의 위기 발생과 재편 과정에서 레이거노믹스의 등장으로 신보수주의 및 신자유주의 이념이 확산되어 작은 정부를 지향하게 되었으며 이에 따라 중앙정부의 지역사회복지예산이 축소되었다.

반면 지역사회 복지에 대한 지방정부의 책임이 강조되었으며 사회복지개혁과 지역사회 개입을 위한 전문사회복지 방법이 위축되고 복지 다원주의가 확산되었다.